El mismo permitirá generar el Documento de Captura de merluza negra, el Documento de Exportación y/o Reexportación de merluza negra y el Certificado de Captura Legal de la República Argentina de manera digital. Servirá para ser presentado ante la Autoridad Administrativa de la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres (CITES). Es un gran avance para la eliminación del papel en la Administración Pública.
La Subsecretaria de Pesca y Acuicultura, pone en vigencia la Disposición SSPyA 186/2022 dando curso a un Sistema Nacional de Certificación Digital de Capturas y Exportaciones Pesqueras en donde toda la documentación será exclusivamente digital.
Dicho sistema, que será administrado por la Dirección Nacional de Coordinación y Fiscalización Pesquera, logra un esquema de simplificación de trámites ante la Administración Pública Nacional logrando celeridad en la generación de Documento de Captura de merluza negra, Documento de Exportación y/o Reexportación de merluza negra y el Certificado de Captura Legal de la República Argentina. Asimismo, se podrá tramitar preferencialmente el Certificado de Captura Legal de la República Argentina para las exportaciones que se comercialicen por vía aérea o terrestre, o que deban presentar la solicitud de certificación antes de la fecha de oficialización del permiso de embarque, con un trámite exprés que se podrá emitir dentro de los 3 días hábiles.
En ese sentido, esta medida contribuye a mejorar los mecanismos de fiscalización de la actividad pesquera, y a su vez, colabora en la reducción de tiempos operativos. A partir de su adopción, se alcanzará un esquema de simplificación de trámites administrativos ante la Administración Pública Nacional para las administradas y los administrados y permitirá continuar robusteciendo el control y la fiscalización en arreglo al Régimen Federal de Pesca y las misiones y funciones de la mencionada Dirección Nacional.
Es menester destacar que, por medio de la Res. CFP 1/2008 se aprobó el Plan de Acción Nacional para prevenir, desalentar y eliminar la Pesca Ilegal, No Declarada y No Reglamentada (PAN-INDNR), en el marco del Plan de Acción Internacional adoptado por el Comité de Pesca de la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO). Asimismo, a través de la Disp. SSPyA N° 8/2009 se creó el Sistema Nacional de Certificación de Captura Legal de la República Argentina, el cual tiene como propósito certificar todos los recursos, productos o subproductos pesqueros que se capturen en aguas jurisdiccionales de la República Argentina con destino al comercio nacional e internacional. En este se recopilaba toda la información de forma digital pero el o los certificados se emitían en formato papel, lo cual obligaba a asumir cargos adicionales a los Administrados y Administradas como son de logística, retrasos, penalidades entre otros. Hoy esto cambió radicalmente avanzando hacia una Administración más eficiente.
El Subsecretario de Pesca y Acuicultura de la Nación, Dr. Carlos Liberman, reconoció que “En 2021 conformamos la Unidad de Coordinación de Certificación de Capturas y Exportaciones a fin de establecer e implementar los sistemas de control para determinar la legalidad de las capturas en el mar territorial y la Zona Económica Exclusiva desembarcadas en puertos argentinos habilitados. Además con esta medida se reforzó el seguimiento del cumplimiento y veracidad de las declaraciones juradas de captura”.
En esta misma línea, el Subsecretario añadió: “Desde el comienzo de la actual gestión de gobierno se han mantenido reuniones con la Secretaría de Innovación Tecnológica del Sector Público dependiente de la Jefatura Gabinete de Ministros en torno al desarrollo y producción del Certificado de Captura Legal, por medio del Sistema de Gestión Documental Electrónica (GDE), como así también, en conjunto con la Subsecretaria de Relaciones Internacionales del Ministerio de Agricultura Ganadería y Pesca (MAGYP), con las autoridades de la Dirección General de Asuntos Marítimos y Pesca de la Comisión Europea de la Unión Europea (DG MARE) y el Servicio Nacional de Pesca y Acuicultura del Ministerio de Economía, Fomento y Turismo de la República de Chile.
En ese sentido, el Director Nacional de Coordinación y Fiscalización Pesquera, Dr. Julián Suárez, expresó que “Desde diciembre de 2021, a partir de los Convenios de Colaboración y Reciprocidad celebrados entre la Subsecretaría de Pesca y Acuicultura y todas las Provincias con litoral marítimo, se logró que la información de captura de los buques que operen en Nación o Provincia, sea cargada por los administrados y las administradas en el Sistema Federal de Información de Pesca y Acuicultura (SiFIPA), logrando así la estandarización de datos, unicidad de sistema, simplificación, avance digital y mejora del sistema de adquisición de datos de captura”.
Para finalizar, el mencionado Director Nacional remarcó que “esta medida se complementará con la pronta puesta en funcionamiento del Módulo de Acceso de ‘Transacciones Comerciales’, ya que la totalidad de la documentación requerida para verificar la trazabilidad de los recursos pesqueros se encontrará integrada en esta novedosa plataforma”.
Cabe destacar que la República Argentina es el primer y único país en el mundo en ser avalado por la Unión Europea para emitir digitalmente el Certificado de Captura Legal. De esta manera se logra un fuerte avance en la trazabilidad de la gestión pesquera, posicionando a nuestro país dentro de los más altos estándares de eficiencia y legalidad.
