El Gobierno continúa haciendo avanzar iniciativas de reforma de seguridad y justicia. Este miércoles, un día después de la participación de Patricia Bullrich en plenario legislativo, en simultáneo se debatieron la ley antimafias en el Senado y el régimen del juicio en ausencia en Diputados.
El juicio en ausencia modifica la legislación procesal penal para permitir la continuidad y la culminación del proceso penal aunque se dé la ausencia del imputado en algunos delitos. En ese marco, la autorización se concretaría cuando un juez declara rebeldía del imputado por no comparecer ante el Tribunal, por ausentarse en su domicilio sin justificación o por haberse fugado de su lugar de detención, en caso de determinados delitos que aún se encuentran en discusión.
Aquí entran en conflicto dos posturas: las que plantean el derecho que tiene el diputado a presenciar su enjuiciamiento y las que sostienen que la presencialidad es una garantía eventualmente renunciable y que su defensa estaría garantizada de todas maneras. Estos planteos se discutieron este miércoles en el plenario de comisiones de Legislación Penal y Justicia de Diputados.
Debate de juicio en ausencia en Diputados
La reunión informativa de este miércoles contó con la presencia de la exlegisladora Graciela Camaño, autora de una de las propuestas de juicio en ausencia que se discutió "no podemos admitir que la ausencia del imputado, que se sustrae voluntariamente de la Justicia y se coloca en mejores condiciones que aquel que está a derecho, nos prive del proceso penal". "Debemos poder dimensionar la naturaleza de los delitos involucrados: son terrorismo y lesa humanidad", aclaró.
Por su parte, el diputado Julio Cobos (UCR) detalló los dos artículos más relevantes de su proyecto de ley: la modificación del artículo 290 del Código Procesal Penal, "que abre la puerta a esta posibilidad de juicio en ausencia" en tanto declara al acusado en rebeldía; y la incorporación del artículo 292 en donde se expresa "cuándo se permite el juicio en ausencia, en la concurrencia de determinadas circunstancias como la extradición, qué pasa con la presentación del imputado en pleno proceso, la defensa técnica y qué delitos comprende".
Otro de los invitados fue Franco Fiumara, juez de La Matanza, quien consideró que este es un proceso de excepción y no de regla. "Se puede hacer de forma mixta, con presencia y ausentes", planteó y pidió tener en cuenta "la identificación y notificación del acusado, que si no es localizado puede ser tácita; defensor obligatorio técnico, oficial o privado; y también el recurso de revisión, que es el remedio a la falta de defensa material del acusado porque se sustrajo voluntariamente del hecho".
Ley Bases de Seguridad: proyectos son impulsados por el Gobierno
Dentro del paquete de reformas del Código Penal y otras iniciativas legislativas que conforman la agenda de seguridad, el oficialismo otorgó prioridad a los siguientes proyectos:
Ampliación del Registro Nacional de Datos Genéticos Vinculados a Delitos contra la Integridad Sexual: se extraerá material genético para integrar el registro a todas las personas procesadas por delitos contemplados por el Código Penal. Se convirtió en ley.
Reforma de Ley 26.216 de Armas de Fuego: Flexibilización del protocolo para el acceso legal a tenencia de armas de fuego. Prórroga por cuatro años del Programa Nacional de Entrega Voluntaria de Armas de Fuego, que permite entrega anónima de armamento para su destrucción. Obtuvo media sanción en Diputados.
Proyecto de Abordaje Integral contra el Crimen Organizado: agravamiento y unificación de penas para quienes sean considerados miembros de una organización criminal, establecimiento de facultades especiales a fuerzas de seguridad en “Zonas Sujetas a Investigación Especial” y decomiso anticipado. Obtuvo media sanción en Diputados.
Modificación del Régimen Penal Juvenil: baja de edad de imputabilidad (de 16 a 13 o 14 años, según el proyecto) y determinación de nuevas responsabilidades institucionales del Estado con respecto a los adolescentes judicializados. Se encuentra en debate en comisiones.
Régimen de juicio en ausencia: permite la continuidad y la culminación del proceso penal aunque esté ausente el imputado. Se encuentra en debate en comisiones.
Juicio por jurado: se impuso el esquema de jurado popular de 12 miembros civiles con paridad de género para establecer veredictos en delitos con pena en abstracto de 5 años; deberán dar un fallo unánime. Se encuentra en debate en comisiones.
Reforma de Ley N° 20.429 de Armas y Explosivos: establece un plazo máximo de seis meses para definir el restituir o destruir munición o armamento incautado. Se encuentra en debate en comisiones.
Sanción de ley de Bien Restituido: establecimiento de los parámetros de distribución a la sociedad civil de los bienes incautados a narcotraficantes y organizaciones criminales. Se encuentra en debate en comisiones.
Ley de Seguridad Interior: habilita a las Fuerzas Armadas a participar en actividades de seguridad interior sin necesidad de acudir a la declaración de estado de sitio; su accionar no puede ser punible. Se encuentra en debate en comisiones.
